Стандарт “Охранник”

Наименование: Стандарт "Охранник"
Разработчик: РГ СПК НСБ ответственный руководитель - Фонарев Д.Н.
Квалификации:

Страница предварительного федерального

общественно-профессионального обсуждения ПС “Охранник”

 

Уважаемые коллеги,

Предварительное профессионально-общественное обсуждение ПС «Охранник» организовано:

  • с 11 сентября 2020 года на  официальном сайте СПК НСБ ;

 

  • через рассылки  ( 2 октября 2020 года) крупнейшим российским организациям-союзов предпринимателей и промышленников, как конечным пользователям охранных услуг :

 

  • РСПП;
  • ТПП;
  • МКПП;

 

  • через рассылки крупнейшим российским организациям-работодателям  имеющим статус организации с особыми уставными задачами в том числе :

 

  • Госкорпорация “Росатом”
  • Банк России (обращение № 396621 от 05/10/2020.)
  • ПАО Сбербанк (рассмотрено   № 201007-0335-966900 от 07.10.2020 и передано по принадлежности ВСП);
  • ПАО “Газпром”
  • ПАО Транснефть
  • ПАО “НК “Роснефть”
  • Нефтяная компания “Лукойл” (обращение №1-149754704942 от 4 октября 2020 года)
  • ОАО “РЖД” (обращение № 265/Е от 6 октября)
  • АО “Почта России” с рассмотрением предложения о включении представителя в РГ СПК НСБ по ПС “Инкассатор”
  • ФГУП “Почта Крыма” с рассмотрением предложения о включении представителя в РГ СПК НСБ по ПС “Инкассатор”
  • ФГУП “Главный Центр Специальной Связи”
  • Всероссийское казачье войско
  • Комитет Государственной Думы РФ по безопасности и противодействию коррупции

 

 

ГардИнфо – ответа не последовало.

НСБ-РФ – контактный адрес не работает.

Хранитель – ответа не последовало.

 

  • через инициативные профильные конференции и круглые столы (Санкт-Петербург – конец октября, Москва – вторая неделя ноября ).

 

В связи с этим в Ваш адрес поступило Информационное письмо от РГ СПК НСБ по формированию федеральной формулы сопряжения охранных стандартов с предложением участвовать в профессионально-общественном обсуждении ПС “Охранник” и “Инкассатор”.

 

 

Вашему вниманию предлагается  текст проекта ПС “Охранник” для его предварительного обсуждения перед внесением документов в Минтруда РФ согласно рекомендациям самого ФОИВ после отклонения НСПК проекта ПС “Работник в области частной охранной деятельности”25.10.2019 г. Протокол № 40.На основания рекомендаций НСПК и в режиме согласования квалификации  с НАРК был сформирован предлагаемый Вам, как заинтересованной стороне процесса, потребителю охранных услуг или профильному работодателю к предварительному обсуждению проект ПС “Охранник”.

В процессе предварительного обсуждения проекта ПС “Охранник” Вам предлагается внести свои замечания только по тексту проекта стандарта.  Для детального ознакомления с основаниями предлагаемой редакции проекта ПС “Охранник”  Вашему вниманию предлагается программная Пояснительная записка (исключительно для обсуждения проекта ПС), которая после обработки Ваших замечаний и предложений, оформленных в Протоколе согласования, будет трансформирована РГ СПК НСБ в официальный документ для его включения в требуемый Минтруда РФ для согласования пакет документов.

Срок предварительного обсуждения СП “Охранник” устанавливается в 14 дней со дня получения Вами указанного Информационного письма СПК НСБ.

После получения Информационного письма, все указанные в нем документы Вы можете скачать с этой страницы.

Согласно порядку утверждения проектов ПС, после согласования с Минтруда РФ каждый из них проходит общественно-профессиональное обсуждение на федеральном портале https://regulation.gov.ru в течении 10 дней с момента его  опубликования.

Проект ПС “Инкассатор”  исключительно для организаций, имеющих лицензию Банка России на оказание профильных услуг находится здесь.

 

Скачать (DOCX, 1.75MB)

 

Квалификации ПС "Охранник" :

Работник в сфере безопасности - для самозанятых граждан

Охранник - для работников и сотрудников организаций с особыми уставными задачами

Старший охранник - для работников и сотрудников организаций с особыми уставными задачами

Руководитель подразделения охраны - для сотрудников организаций с особыми уставными задачами

 

Проект ПС “Охранник”

 

Скачать (DOCX, 174KB)

 

Проект профессионального стандарта «Охранник» разработан рабочей группой Совета по профессиональным квалификациям в негосударственной сфере безопасности (СПК НСБ) по формированию охранных стандартов (ФОС НСБ) и ООО «НАСТ-Дельта» (профильная организация СПК НСБ № 032 по аккредитации программ обучения), на основании мониторинга рынка труда с использованием результатов практической работы экспертов-разработчиков как органах в государственной охраны, так и в условиях частной охранной деятельности. ПС «Охранник» сформирован в процессе реализации п. 13.Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» : “Правительству Российской Федерации при реализации совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации национального проекта в сфере развития малого и среднего предпринимательства и поддержки индивидуальной предпринимательской инициативы обеспечить в 2024 году благоприятные условия осуществления деятельности самозанятыми гражданами посредством создания нового режима налогообложения…” При формировании данного ПС разработчик опирался на стратегическое значение охранных стандартов  в процессах реализации национальных проектов, а также выполнения плана мероприятий (“дорожной карте”) по развитию стандартизации РФ до 2027 года (письмо Правительства от 15.11.2019 года № ДК-П7-9914).

ПС “Охранник” является неотъемлемой частью федеральной охранной формулы, представленной разработчиком Минтруда РФ 09 января 2020 года, сопрягающей национальные стандарты на услуги и работы с квалификациями, отмеченными как цель в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в части поручения Правительству Российской Федерации «об увеличении к 2020 году числа высококвалифицированных работников, с тем чтобы оно составляло не менее трети от числа квалифицированных работников». через квалификации, требующимися п. 8 ст. 57 ТК РФ “Содержание трудового договора ”:

“- трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов;»

 

Пояснительная записка к проекту ПС “Охранник”

Скачать (DOCX, 182KB)

 

Протокол согласования по замечаниям и предложениям в отношении ПС “Охранник”

Скачать (DOCX, 146KB)

Протокол согласования будет обновляться по мере поступления материала от экспертов

 

Подписанный официальным представителем организации-рецензента протокол согласования замечаний и предложений заполняется в формате Word с расширениями .doc и .docx  и одновременно направляется в адрес Секретариата СПК НСБ sovet-pknsb@mail.ru  и РГ СПК НСБ nastrussia@gmail.com

Требования к экспертам:

– юридическое/профильное образование;

– опыт профильной работы– не менее 25 лет;

– опыт работы в организации с особыми уставными задачами не менее 10 лет;

– наличие опыта руководства охранной организацией/подразделением не менее 5 лет;

– наличие опыта профессиональной подготовки не менее 10 лет;

– количество экспертов от организации – не менее 3-х.

 

Дополнительным способом работы над проектом ПС “Охранник” является знакомство и редактирование проекта на странице ВНИИ Труда Минтруда России Все вопросы по техническому осуществлению редакции следует адресовать специалистам службы технической поддержки этого сайта (внизу страницы).

Уважаемые коллеги, работа на данной странице требует регистрации (авторизации) на сайте.

 

Проекты квалификаций для компетенции “Охранник”

 

Скачать (DOC, 224KB)

 

Важным документом для понимания стратегии разработчика являются настоящие методические рекомендации НАРК по разработке квалификаций. 

 

1050-20 от 29.09.2020 Приложение

 

Сопрягаемый  с ПС “Охранник” национальный стандарт ГОСТ Р  “Услуга охранная” (обновление от 18 октября 2020 года)

 

Скачать (DOCX, 92KB)

 

NOTA BENE

Каждый охранный ГОСТ Р содержит универсальный список охранных терминов и профильного понятийного аппарата, общего для сопрягаемого с ним профессионального стандарта.

Важными положениями ГОСТ Р “Услуга охранная” является пункты :

1.3 Деятельность по обеспечению безопасности самозанятыми гражданами приравнивается к охранным услугам, если трудовые функции работника, отраженные в трудовом договоре совпадают с указанными в стандарте на вид профессиональной деятельности охранника.

3.6 Оказание охранной услуги без заключения договора (контракта, соглашения) признается юридически ничтожной.

3.19 Запрещается заключать договора на обеспечение личной безопасности, физической защиты, защиты жизни и здоровья охраняемого лица а равно и оказание любой охранной услуги, предусматривающие самопожертвование работника.

4.3.7 Потребитель охранной услуги (работы) вправе проводить проверки порядка и качества оказания ему охранных услуг (работ) со стороны исполнителя с привлечением сторонних лиц и организаций без уведомления исполнителя услуги. Внесение данного пункта в договор об оказании охранных услуг (работ) не обязательно.

 

При необходимости, отдельным протоколом установленной формы, Вы можете также внести свои предложения в текст проекта ГОСТ Р  “Охранные услуги” и отправить его по указанным адресам.

 


Статус: Доуведомительное прохождение общественно-профессионального обсуждения
Документация: Документы стандарта "Телохранитель"