ПС “Охранник”/ ГОСТ 72785.3 “Работа и услуга охранная по противодействию беспилотным аппаратам. Общие требования”

Наименование: ПС "Охранник"/ ГОСТ 72785.3 "Работа и услуга охранная по противодействию беспилотным аппаратам. Общие требования"
Разработчик: ООО "НАСТ ДЕЛЬТА"
Квалификации:

 

Квалификации:
  1. "Работник по обеспечению безопасности" - квалификационный уровень 2 (работник без оружия) - в том числе, и для самозанятых граждан, оказывающих услуги в режиме НПД;
  2. "Охранник" -  квалификационный уровень 3 (вооруженный  работник) ;
  3. "Старший охранник"-  квалификационный уровень 4 (вооруженный  работник);
  4. "Руководитель охранной организации " -  квалификационный уровень 5 (невооруженный  работник).
  5. "Руководитель подразделения (департамента)  безопасности " -  квалификационный уровень 6 (невооруженный  работник).
  6. "Руководитель службы безопасности " -  квалификационный уровень 7 (невооруженный  работник).

С 11 сентября 2020 года федеральное общественно-профессиональное обсуждение ПС “Охранник” и разработанных на его основе проектов квалификаций проходило на  официальном сайте СПК НСБ, а также 2 октября 2020 года было организовано через  крупнейшим российским организациям-союзов предпринимателей и промышленников, как конечным пользователям охранных услуг : РСПП; ТПП;МКПП;

через рассылки крупнейшим российским организациям-работодателям  имеющим статус организации с особыми уставными задачами в том числе :

  • Госкорпорация “Росатом”
  • Банк России (обращение № 396621 от 05/10/2020.)
  • ПАО Сбербанк (рассмотрено   № 201007-0335-966900 от 07.10.2020 и передано по принадлежности ВСП);
  • ПАО “Газпром”
  • ПАО Транснефть
  • ПАО “НК “Роснефть”
  • Нефтяная компания “Лукойл” (обращение №1-149754704942 от 4 октября 2020 года)
  • ОАО “РЖД” (обращение № 265/Е от 6 октября)
  • АО “Почта России” с рассмотрением предложения о включении представителя в РГ СПК НСБ по ПС “Инкассатор”
  • ФГУП “Почта Крыма” с рассмотрением предложения о включении представителя в РГ СПК НСБ по ПС “Инкассатор”
  • ФГУП “Главный Центр Специальной Связи”
  • Всероссийское казачье войско
  • Комитет Государственной Думы РФ по безопасности и противодействию коррупции

через направлении для размещения информации на профильных ресурсах НСБ по согласованию с их администраторами 8 октября 2020 года “ГардИнфо”, “НСБ-РФ” и “Хранитель”  и закончилось подведением итогов на  очной профильной конференции  “Федеральная охранная стандартизация” Санкт-Петербург – 5 ноября 2020 года. в режиме ВКС. Обсуждение ПС “Охранник” и профильных охранных квалификаций  закончено 30 декабря 2020 года без замечаний от респондентов. Актуализирован в октябре 2022 года с учетом перспектив проведения и окончания СВО.

Федеральный закон от 4 августа 2023 года № 440-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Федеральный закон направлен на расширение полномочий отдельных федеральных органов исполнительной власти в части, касающейся пресечения функционирования беспилотных воздушных, подводных и надводных судов и аппаратов, беспилотных транспортных средств и иных автоматизированных беспилотных комплексов (далее – беспилотные аппараты), в том числе посредством подавления или преобразования сигналов дистанционного управления беспилотными аппаратами, воздействия на их пульты управления, а также повреждения или уничтожения этих аппаратов.

Право на пресечение функционирования беспилотных аппаратов предоставляется также работникам ведомственной охраны федеральных государственных органов, высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москвы, а также организаций, наделённых законодательством Российской Федерации полномочием по созданию ведомственной охраны.

Кроме того, Федеральным законом правом пресечения функционирования беспилотных аппаратов наделяются работники частных охранных организаций, осуществляющих охранную услугу на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищённости.

 Федеральный закон 30 ноября 2024 года № 427 – ФЗ  “О Частной охранной деятельности”, вступающий в силу   01.09.2026 года. 

В связи с изменением законодательства, в  январе 2025 года Совет направляет в Минтруда России актуализированный  проект ПС  ” Охранник”

Скачать (DOCX, Неизвестный)

 

Скачать (DOCX, Неизвестный)

 

ГОСТ Р 72785.3 «Работа и услуга охранная по противодействию беспилотным аппаратам. Общие требования»

 

1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает единые требования к организации охранных работ и оказанию охранных услуг по противодействию беспилотным аппаратам на объектах федеральной критической инфраструктуры и объектах антитеррористической защищенности, а также при сопровождении грузов, охране территорий (акваторий, воздушного пространства) и обеспечении порядка проведения массовых и иных мероприятий. Стандарт входит в комплекс ГОСТ Р 72785 «Услуга по противодействию беспилотным аппаратам» и является системообразующим элементом Федеральной системы охранных стандартов, составляющей нормативный фундамент системы государственной устойчивости в обеспечение положений Указа Президента Российской Федерации от 24 августа 2026 г. № 604, устанавливающего ответственность за неэффективность мер по защите объектов критической инфраструктуры.Стандарт регламентирует деятельность частных охранных организаций и организаций с особыми уставными задачами, включая ведомственную охрану, по защите объектов ФКИ и АТЗ от атак с приминением беспилотных аппаратов во всех средах их применения. Основополагающим принципом стандарта является обязательное разграничение видов профессиональной деятельности: охрана объекта (охранный контур) и противодействие БА (контур противодействия) являются самостоятельными видами профессиональной деятельности, совмещение постовых обязанностей по которым не допускается. Стандарт предназначен для применения федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, субъектами объектов ФКИ, частными охранными организациями и организациями с особыми уставными задачами, а также иными юридическими и физическими лицами, участвующими в обеспечении безопасности объектов критической инфраструктуры от угроз с применением беспилотных аппаратов.

2 Нормативные ссылки

Приведенный перечень документов служит для обоснования государственного контроля (надзора) за оказанием услуги (проведением работ), формирования позиций в организационно-распорядительных документах, внутренних стандартах организации, а также для юридического сопровождения оказываемой услуги.

3 Термины и определения.

Понятийный аппарат для всей серии стандартов ГОСТ Р 727285 содержит ГОСТ Р 72785.2 «Термины и определения».

4 Общие положения по организации охранных работ и услуг

Настоящий раздел устанавливает единые принципы организации охранных работ и оказания охранных услуг по противодействию беспилотным аппаратам (БА) независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности, технологического назначения и месторасположения охраняемого объекта. Стандарт разграничивает профильную услугу и идентичную по трудовым функциям работу, определяет стороны трудовых отношений, закрепляет понимание охраняемого объекта как предмета труда, а также устанавливает принципы формирования служебной документации с учётом применения оружия и специальных технических средств противодействия. Особое внимание уделено требованиям к оказанию услуг и проведению работ исключительно квалифицированными специалистами, порядку служебного подчинения и ответственности должностных лиц за недобросовестную организацию и контроль, а также за нарушение законодательства обеими сторонами трудовых отношений. Охранная услуга оказывается лицензированной частной охранной организацией силами наёмных квалифицированных работников, имеющих статус частного охранника, либо организацией с особыми уставными задачами, имеющей право на оказание охранных услуг и противодействие БА. Охранная работа и противодействие БА выполняются наёмными работниками ведомственной охраны, имеющими соответствующую квалификацию. Услуги телохранителя регламентируются ГОСТ Р 72785.4.

При организации и проведении мероприятий, предшествующих началу профильных работ, должностными лицами учитывается комплекс факторов, определяющих достаточность имеющихся сил и средств для эффективной реализации целей и задач. Стандарт устанавливает основополагающие принципы формирования руководящих документов, служащих базой для практического обеспечения безопасности конкретного объекта. Вводится юридическое понятие «План охраны» как основа для определения персональной ответственности работников и заказчиков, а также для следственных органов при расследовании обстоятельств причинения ущерба охраняемому объекту и для страховых организаций при оценке страхового случая.

Стандарт устанавливает требования к:

  • формированию служебной документации;
  • квалификации персонала, включая перечень профильных квалификаций и порядок их подтверждения через независимую оценку квалификации (НОК);
  • порядку применения СТСП, оружия и специальных средств, в том числе боевого стрелкового оружия для ЧОО в соответствии с законодательством;
  • взаимодействию охранного контура и контура противодействия БА с подчинением единому руководству начальника (старшего) контура охраны на объекте ФКИ;
  • порядку применения систем искусственного интеллекта (индексы «ИИ» и «АА») в охранном контуре, включая ограничения на автономное принятие решений и требования к штабной координации;
  • порядку подачи сигналов тревоги, действиям по различным видам тревог, включая их непрофильные для поста виды;

Оказание охранной услуги (проведение работы) может осуществляться как вооружённым, так и невооружённым работником в порядке, установленном законодательством. Охранная работа и обеспечение безопасности могут проводиться работниками, замещающими государственные должности, в порядке, предусмотренном законодательством.

5 Общие положение по проведению работ и оказанию услуг по противодействию беспилотным аппаратам

Раздел устанавливает единые принципы организации охранных работ и оказания охранных услуг по противодействию беспилотным аппаратам (БА) независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности и месторасположения охраняемого объекта. Стандарт разграничивает профильную услугу и идентичную по трудовым функциям работу, определяет стороны трудовых отношений, закрепляет понимание охраняемого объекта как предмета труда и устанавливает принципы формирования служебной документации с учётом применения оружия и специальных технических средств противодействия (СТСП).

Раздел устанавливает требования к:

  • разграничению видов профессиональной деятельности (охрана объекта и противодействие БА);
  • квалификации персонала, включая перечень профильных квалификаций и порядку их подтверждения личным составом через независимую оценку квалификации (НОК);
  • порядок применения СТСП, оружия и специальных средств, в том числе боевого стрелкового оружия для ЧОО;
  • взаимодействию охранного контура и контура противодействия БА по различным видам тревог с подчинением единому руководству;
  • формированию планов охраны и табелей постов для объектов ФКИ с грифом секретности;
  • порядку применения систем искусственного интеллекта (индексы «ИИ» и «АА») в охранном контуре, включая ограничения на автономное принятие решений;
  • действиям в режиме «Тревоги К» (квантовая угроза) с переходом на ручное управление;
  • действиям по различным видам тревог и порядку подачи сигналов тревоги;
  • документированию, качеству услуги (работы) и ответственности сторон.

Охранная услуга оказывается лицензированной частной охранной организацией силами наёмных квалифицированных работников; охранная работа выполняется наёмными работниками ведомственной охраны; услуги телохранителя регламентируются ГОСТ Р 72785.4. Оказание услуги (проведение работы) может осуществляться как вооружённым, так и невооружённым работником в порядке, установленном законодательством.

5.1 Общие требования к обеспечению качества охранных работ и услуг

Качество охранных работ и услуг по противодействию беспилотным аппаратам (БА) обеспечивается соблюдением требований настоящего стандарта, договорных обязательств и законодательства. Основой для оценки качества служат договор на оказание услуги (выполнение работы), план охраны и табели постов, в которых фиксируются объём работ, критерии качества и порядок приёмки. Ответственность за обеспечение качества возлагается на должностных лиц организации-исполнителя, отвечающих за результаты работы.

Критерием качества является степень предотвращения ущерба безопасности охраняемого объекта при его наличии. Отсутствие у работников требуемой квалификации, отсутствие необходимой служебной документации либо ошибки в её оформлении служат основаниями для предъявления претензий со стороны заказчика услуги. Установление обязательных требований к квалификации персонала, порядку документирования и контроля качества создаёт условия для уравновешивания прав сторон договора: заказчик получает инструменты контроля качества и основания для претензий, а работники — чёткие критерии оценки своей работы и защиту от необоснованных требований. Заказчик вправе в рамках договора проверить квалификацию любого наёмного работника исполнителя, включая руководство охраны объекта. Оценка качества осуществляется заказчиком (услугополучателем) в порядке, предусмотренном договором. Ответственность исполнителя за ненадлежащее качество определяется договором и законодательством.

5.2 Основные требования к работникам, проводящим охранную работу (оказывающим охранную услугу)

К выполнению охранной работы и оказанию охранных услуг, в том числе по противодействию беспилотным аппаратам допускаются работники, соответствующие следующим требованиям. Работник, выполняющий на посту охранные функции, должен иметь действующее удостоверение частного охранника и личную карточку охранника, пройти профессиональное обучение по установленным программам и не иметь медицинских противопоказаний. В соответствии со статьей 57 Трудового кодекса Российской Федерации квалификация работника является обязательным условием трудового договора. Для выполнения задач по противодействию беспилотным аппаратам охранник дополнительно обязан иметь квалификацию «Специалист по противодействию беспилотным аппаратам» квалификационного уровня 4. Работник, принимающий решение на применение специальных технических средств противодействия или оружия, обязан иметь квалификацию «Руководитель подразделения по противодействию беспилотным аппаратам» квалификационного уровня 5. Квалификации подтверждаются через процедуру независимой оценки квалификации в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 238-ФЗ.

Работник обязан соблюдать требования законодательства, включая правила оборота оружия, специальных средств и защиты государственной тайны, и не совершать действий, нарушающих конституционные права граждан либо способных причинить ущерб охраняемому объекту. Совмещение постовых обязанностей охранного контура и контура противодействия БА не допускается. Работник несёт персональную ответственность за соблюдение постовой дисциплины и выполнение трудовых функций в соответствии с табелем поста.

5.3 Общие требования к организациям с особыми уставными задачами, оказывающим охранные услуги

Охранная услуга является лицензируемым видом деятельности, оказываемым на возмездной основе частными охранными организациями, а также подразделениями ведомственной и вневедомственной охраны в структуре федеральных органов исполнительной власти, имеющими право на оказание услуг на договорной основе. Стандарт предписывает организациям-исполнителям наличие достаточного количества квалифицированных работников для обеспечения должного качества оказания услуги, что является одним из основных предметов контроля при лицензировании и надзоре. Поставщику услуги предписывается формирование плана охраны — основного документа, содержащего описание объекта, порядок взятия его под охрану, расстановку постов (дислокацию постов), расчёт сил и средств, порядок заступления на посты, действия по различным видам тревог и иные системные компоненты, необходимые для охраны объекта. Заказчик услуги вправе проверять качество и порядок её оказания, что не отменяет проведения иных контрольных мероприятий, предусмотренных законодательством. Раздел устанавливает условия и пределы ответственности поставщика услуги перед заказчиком и третьими лицами в соответствии с законодательством.

6 Обязательные требования к качеству проведению работ и оказанию услуг по противодействию беспилотным аппаратам

Раздел устанавливает обязательные требования к качеству проведения работ и оказания услуг по противодействию беспилотным аппаратам, применяемые вне зависимости от формы собственности, ведомственной принадлежности, технологического назначения и месторасположения охраняемого объекта, и определяет общий порядок работы и технологические требования, необходимые для обеспечения надежной практической деятельности работников организации-исполнителя.

6.1 Взятие объекта под охрану

Взятие объекта под охрану осуществляется в соответствии с Планом охраны и оформляется актом оперативно-технического осмотра (ОТО), подписываемым обеими сторонами. С момента подписания акта исполнитель принимает на себя юридические обязательства по выполнению работ на условиях договора. Наличие ранее составленного акта ОТО объектовой охраной не отменяет обязательного проведения осмотра группой (подразделением) по противодействию беспилотным аппаратам и составления отдельного акта ОТО. Такой порядок обеспечивает функциональное разделение постов объектовой охраны и постов противодействия БА, что влечёт необходимость решения вопросов интеграции и взаимодействия двух видов профессиональной деятельности на одном объекте. Принцип «кто взял под охрану объект, тот и отвечает за нанесение ему ущерба» имеет юридическое значение и закрепляет ответственность исполнителя с момента подписания акта ОТО. В служебной документации объекта, охраняемого в соответствии с требованиями антитеррористической защищенности (АТЗ), должны присутствовать: Паспорт АТЗ, договор на охрану, План охраны с приложениями (штатное расписание, дислокация и табели постов), акт ОТО при взятии объекта под охрану, акт взятия объекта под охрану группой (подразделением) по противодействию БА (при наличии).

Дислокация постов группы (подразделения) по противодействию БА вносится в План охраны уже охраняемого объекта; сведения о дислокации и порядке допуска работников доводятся до личного состава объектовой охраны. Порядок организации работы и выставления временных постов по противодействию БА на неохраняемом объекте определяется внутренним документом группы (подразделения) по противодействию БА.

Охрана объектов АТЗ по трудовым функциям не отличается от охраны объектов, не имеющих данного статуса. Объект АТЗ изначально берётся под охрану в установленном порядке, поскольку обеспечение безопасности объекта, не взятого под охрану, невозможно. Категорирование объектов АТЗ относится к компетенции заказчика услуги, как и предоставление в распоряжение исполнителя требуемых инженерных защитных решений.

Охранная работа и услуга не включают трудовые функции по противодействию БА, но предусматривают действия в условиях объявления профильной тревоги при атаке охраняемого объекта беспилотными аппаратами. Иные охранные мероприятия, предусмотренные трудовым договором, определяются внутренним стандартом организации (СТО). На объектах ФКИ документы содержащие сведения, составляющие государственную тайну подлежат обороту в соответствии с законодательством.

6.2 Допуск и наблюдение на охраняемом объекте

Настоящий подраздел определяет задачи, методы и протоколы действий на постах охраны, в табелях которых предусмотрены функции по наблюдению, контролю допуска, обнаружению подозрительного поведения на участке поста, способы коммуникации, взаимодействие с постами контуров охраны и противодйествия БА на объекте, порядку подачи сигнала тревоги и действиям работника по различным видам тревог.

Место и назначение поста определяется дислокацией постов на охраняемом объекте в соответствии планом его охраны. Базовыми задачами поста охраны являются:

  • контроль допуска физических лиц и транспортных средств на охраняемый объект в соответствии с установленным пропускным режимом;
  • наблюдение за участком поста и прилегающей местностью с целью своевременного обнаружения признаков проявления угроз;
  • обнаружение подозрительного поведения и отношения на участке поста;
  • подача сигнала тревоги в установленном табелем поста порядке при обнаружении угрозы;
  • действия по различным видам тревог.

Действия работника по наблюдению и допуску осуществляются в соответствии с табелем поста и планом охраны объекта. При обнаружении угрозы работник обязан незамедлительно подать сигнал тревоги способом, установленным табелем поста, и действовать согласно протоколам действий по соответствующему виду тревоги.

6.3 Действия по различным видам тревог

Настоящий подраздел устанавливает задачи, методы и протоколы действий работника на постах охраны при объявлении на охраняемом объекте различных видов тревог. Регламентируется порядок подачи сигнала тревоги с поста и порядок объявления тревоги на объекте. Наименование сигнала тревоги устанавливается планом охраны в зависимости от характера проявления угрозы и особенностей объекта, что позволяет дифференцировать действия объектовой охраны.Порядок действий работника по тревогам определяется табелем поста и планом охраны объекта. При обнаружении угрозы работник обязан незамедлительно подать сигнал тревоги способом, установленным табелем поста, и действовать согласно протоколам действий по соответствующему виду тревог.

6.4 Действия по непрофильным для охранных работ (услуг) видам тревог

Настоящий подраздел устанавливает порядок действий работников охраны при объявлении на охраняемом объекте тревог, не относящихся к профильным для данного поста охраны. Профильными являются виды тревог, прямо предусмотренные табелем поста для конкретного рабочего места. Непрофильными — все остальные виды тревог, в том числе предусмотренные в других постах дислокации и объявляемые на объекте, но не требующие от работника данного поста выполнения специальных функций, предусмотренных его табелем. Виды тревог имеют собственные сигналы и предусматривают строго определённые действия как для постовых работников, так и для их руководителей. При объявлении непрофильной тревоги работник охраны руководствуется общими требованиями безопасности и действует в соответствии с указаниями непосредственного начальника.

Профильные виды тревог для постов охраны, связанные с обнаружением и нейтрализацией беспилотных аппаратов, регламентируются ГОСТ Р 72785.0 «Услуга (работа) по противодействию беспилотным аппаратам. Общие требования» и являются профильными для контура противодействия БА, но не для постов объектовой охраны, если иное не предусмотрено табелем поста. Совмещение на посту функций объектовой охраны и противодействия БА не допускается.

6.5 Документирование порядка проведения охранных работ (оказания охранных услуг) 

Настоящий раздел устанавливает необходимый и достаточный перечень документов для эффективной работы исполнителя, осуществления государственного контроля, а также определяет особую категорию документооборота, связанную с защитой государственной тайны. Документирование обеспечивает юридическую фиксацию фактов и действий, доказательную базу при расследованиях и разрешении споров, единообразие служебной документации на объектах ФКИ. В процессе оказания охранных услуг оформляются следующие виды документов: договорные документы (договор, доп. соглашения, акты сдачи-приёмки); плановые документы (план охраны с приложениями); документы по оснащению и учёту (акт ОТО, акты приёма-передачи СТСП, табели постов, перечни оружия и средств); документы оперативного учёта (журналы происшествий и учёта применения СТСП); документы по фактам происшествий (рапорты, акты о пресечении функционирования БА); кадровые документы (трудовые договоры, квалификационные удостоверения, допуски к гостайне); документы пропускного режима.

Документы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну (планы охраны объектов ФКИ, акты ОТО, схемы дислокации, перечни СТСП), имеют гриф секретности или пометку «Для служебного пользования» и подлежат учёту и хранению в установленном порядке. Договоры и акты об оказании услуг хранятся сторонами в течение пяти лет. Оформленные документы служат основанием для государственного контроля, установления виновных лиц при расследованиях и разрешения споров со страховыми организациями.

7 Использование искусственного интеллекта при проведении работ и оказании услуг 
по противодействию беспилотным аппаратам на охраняемом объекте

Взятие на вооружение охранного контура объекта федеральной критической инфраструктуры систем индекса «ИИ» обусловлено совокупностью факторов правового, тактического и технологического характера, которые делают применение таких систем не просто желательным, а объективно необходимым для обеспечения требуемого уровня безопасности охраняемого объекта ФКИ. Основополагающим фактором является прямое правовое требование, закреплённое Указом Президента Российской Федерации от 24 августа 2026 г. № 604 «О мерах по обеспечению безопасности объектов критической инфраструктуры Российской Федерации». Для выполнения требований Указа № 604 субъекты ФКИ обязаны применять наиболее эффективные доступные средства защиты, которыми являются системы искусственного интеллекта, обеспечивающие радикальное повышение эффективности противодействия угрозам. Применение систем ИИ становится ключевым фактором, обеспечивающим реализацию данного Указа.

При беспрецедентном масштабе объема и атакующих скоростей традиционные методы охраны, основанные на человеческом факторе, становятся неэффективными. Статистика атак БПЛА на объекты критической инфраструктуры с 2024 года составила 2024 год – 6,2 тысячи атак, 2025 год – более 23 тысяч (в 4 раза больше), 2026 год (только первое полугодие): над Россией и временно оккупированными территориями было перехвачено не менее 64 тысяч атакующих БА. Атакующая сторона применяет тактику последовательных волн и роевых атак с использованием автономных агентов, стремясь истощить ресурсы ПВО и выявить уязвимости. Физические возможности человека-оператора не позволяют одновременно отслеживать десятки целей и принимать решения на требуемых скоростях. Системы ИИ, напротив, способны обрабатывать данные в режиме реального времени, прогнозировать траектории атак и координировать действия на скоростях, недоступных человеку. Взятие на вооружение систем индекса «АА» в контуре противодействия БА обусловлено необходимостью централизованного управления автономными агентами и кардинального увеличения скорости принятия решений на поражение целей. В отличие от аналитических систем «ИИ», системы «АА» (автономные агенты) самостоятельно принимают решения и воздействуют на обстановку. Это принципиально меняет характер управления: отпадает необходимость в ручном управлении каждым средством, но одновременно возникает критическая потребность в едином центре управления и координации, чтобы исключить конфликт алгоритмов и обеспечить согласованность действий всех автономных агентов.

Системы индекса «АА» требуют централизации управленческих решений, поскольку они являются исполнительными автономными агентами, способными самостоятельно воздействовать на объекты. Без единого штаба и жёстких протоколов контроля их применение приводит к конфликту алгоритмов, снижению эффективности и потере управляемости. При этом именно централизованное управление и автоматизация тактических задач позволяют кратно увеличить скорость принятия решений на поражение БА, что является критическим фактором в условиях роевых атак и жёстких требований Указа Президента РФ № 604.

Системы индексов «ИИ» и «АА» принимаются на вооружение контуров защиты объектов ФКИ в особом порядке, обусловленном их статусом как критических элементов информационной инфраструктуры, уязвимостью к компрометации и необходимостью строгого контроля на всех этапах жизненного цикла. Принятие на вооружение через Акт оперативно-технического контроля является способом юридической и физической защиты систем от несанкционированного доступа и вмешательства, закрепления их как постового имущества в табеле поста и обеспечения целостности, что соответствует стандартным требованиям.

Особый порядок эксплуатации обусловлен необходимостью контроля над алгоритмами: системы должны быть прозрачными, верифицируемыми и иметь физическую возможность перевода в ручной режим (блокировки) оператором; системы «АА» (критическая значимость 4-го уровня) требуют непрерывного поведенческого мониторинга и ведения журналов аудита. Категорически запрещается совмещение функций оператора систем ИИ охранного контура и контура противодействия БА, поскольку это разные виды профессиональной деятельности, и их смешение ведёт к конфликту алгоритмов, колоссальной нагрузке на оператора и потере управляемости, что в совокупности гарантирует надёжную и безопасную работу систем в интересах защиты ФКИ.

Приложения

Табель поста, как и штатная дислокация постов, являются неотъемлемой частью плана охраны объекта. Приведенные табели постов являются базовыми макетами, носят справочный характер и служат базой для формирования актуальных обязанностей работника на установленном дислокацией посту конкретного охраняемого объекта при необходимости, с учетом требования уполномоченного ФОИВ по защите государственной тайны.

Библиография

Настоящий стандарт вводится впервые и является практической реализацией положений законодательства, предоставившего в 2023 году право на пресечение функционирования беспилотных аппаратов органам исполнительной власти, частным, ведомственным и военизированным охранным организациям.

Профильная библиографическая база основывается на действующих НПА и проектах сопрягаемых с данным ГОСТ Р профессиональных стандартов, разработанных СПК НСБ с учетом действующих законов и ГОСТ Р. За основу управленческих (штабных) решений взяты адаптированные под рыночные условия принципы организации работы государственной охраны из приказа КГБ при Совете Министров СССР от 12 мая 1960 года № 00157.

 




 


Статус: Направлен в Минтруда РФ на утверждение
Документация: