Проект резолюции КС СПК НСБ с институтом общественных палат РФ
Совет по профессиональным квалификациям в негосударственной сфере безопасности (СПК НСБ) и Общественная палата Республики Крым провели второй круглый стол серии межрегиональных экспертных обсуждений «Актуальные вопросы реализации Федеральной системы стандартизации по противодействию беспилотным аппаратам».
Круглый стол прошел 29 октября 2026 года с 11:00 до 12:00 (мск) в формате видеоконференцсвязи (22 участника из 12 регионов).
Соорганизатор мероприятия — Общественная палата Республики Крым.
Встреча продолжила обсуждение, начатое на круглом столе 8 апреля 2026 года. Руководство СПК НСБ и ТК 228 представили отчет о своей работе в части стандартизации, подготовки кадров и развития системы профессиональных квалификаций, сопряженных по направлению противодействия беспилотным аппаратам.
Проект Резолюции со сроком внесения предложений в ее редакцию – 3 ноября 2026 года)
Предложения по редакции принимаются только на официальном бланке общественной палаты до 3 ноября 2026 года вне зависимости от ее участия в круглом столе.
Роль и место института общественных палат в системе ФССПБ: обоснование предложений в редакцию Резолюции круглого стола
На состоявшемся круглом столе, посвящённом вопросам противодействия диверсионной активности и защиты критической инфраструктуры, был представлен проект Резолюции, разработанный с участием СПК НСБ. Общественная палата Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 04.04.2005 № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации», направляет в редакцию Резолюции ряд предложений, основанных на результатах экспертной и общественной работы. Публикация настоящего текста имеет целью обосновать эти предложения для последующего включения в итоговый документ, который будет разослан адресатам Пресс-службой СПК НСБ.
Роль института общественных палат в системе ФССПБ.
ФССПБ — это не только технический стандарт, но и общественно значимая система, затрагивающая интересы граждан, бизнеса и государства. Общественная палата, как институт согласования общественно значимых интересов, призвана обеспечить прозрачность и легитимность внедрения ФССПБ.
СПК НСБ предлагает закрепить за профильной Комиссией ОП по безопасности функцию постоянного мониторинга правоприменительной практики Указа № 604 и участия в общественной экспертизе проектов нормативных актов в развитие ФССПБ.
Это позволит снизить риски субъективных решений и укрепить доверие к системе.
Работа с молодёжью.
Диверсионные сети активно вербуют молодёжь через социальные сети и финансовые обещания, что создаёт дополнительный фактор внутренней угрозы. Общественная палата обладает уникальным опытом и сетью региональных палат, позволяющими организовать системную профилактику вовлечения молодёжи в диверсионную деятельность.
СПК НСБ предлагает включить в Резолюцию положение о разработке и внедрении программ профилактики — через образовательные учреждения, молодёжные организации и СМИ — с акцентом на разъяснение правовых последствий и формирование устойчивости к манипулятивным технологиям.
Институт ОП может выступить общественным координатором этой работы на федеральном и региональном уровнях.
Вовлечение специалистов, а не только экспертов.
Эффективность ФССПБ и защиты объектов ФКИ зависит не только от экспертных заключений, но и от практических навыков специалистов, непосредственно работающих на объектах.
СПК НСБ предлагает сделать акцент на вовлечении в пилотные программы обучения и сессий НОК именно специалистов-практиков (инструкторов БАРС, операторов СТСП, сотрудников ЧОО), а не только экспертов-теоретиков. Это позволит сформировать кадровое ядро, способное действовать в реальных условиях, а не только описывать их.
Совет готов содействовать в организации таких программ через своих региональных представителей и партнёрские организации.
Значение института ОП для руководства страны.
Каждая региональная общественная палата выполняет функцию обратной связи между властью и обществом, что особенно важно в условиях, когда решения по безопасности затрагивают широкие слои населения. Для руководства страны общественная палата — это исполнительный механизм законодательства и канал получения объективной информации о том, как реализуются указы и стандарты на местах, где возникают сбои, что мешает реализации руководящих документов и какие меры находят поддержку.
Включение предложений СПК НСБ и института общественных палат РФ в Резолюцию круглого стола усилит её легитимность и обеспечит общественную поддержку при практичсекой реализации ФССПБ.
В редакции Резолюции Совет делает акцент на конкретные предложения, зафиксированные в итоговом документе второго круглого стола, который станет основой для дальнейшей работы института общественных палат в части профильных комиссий и их партнёров.
Отдельно СПК НСБ обращает внимание на необходимость интеграции профессионального ресурса в систему защиты государства в условиях проведения СВО. Речь идёт о специалистах-практиках: руководителях профильных подразделений и организаций, профильных аналитиках, инструкторах-преподавателях БАРС, операторах СТСП, сотрудниках ведомственной и частной охраны, производителях, инженерах-наладчиках систем безопасности, представителях СМИ и специалистов в иных категориях выполняющих реализацию Указа № 604 и иных НПА по противодействию беспилотным аппаратам.
Именно специалисты, а не эксперты-теоретики, способны обеспечить реальную защиту объектов в условиях текущих угроз.
Резолюция закрепляет положение о приоритетном вовлечении именно специалистов в пилотные программы обучения и НОК, а также о формировании кадрового резерва из числа лиц, имеющих практический опыт работы на объектах ФКИ. Это позволит избежать имитации «бурной деятельности» в период СВО, когда за отчётами и презентациями могут скрываться отсутствие реальных навыков и неготовность действовать в кризисных ситуациях. как разработчик ФССПБ СПК НСБ выступает площадкой для сбора и анализа актуальных практик, а также для обратной связи с общественными контролями за тем, чтобы реализация федеральной правовой базы, трудовые отношения, обучения и аттестации не превращались в формальность.
Предложения и материалы для обратной связи направляются :
По линии специалистов – Пресс – служба СПК НСБ
По линии общественных палат – Общественная палата Республики Крым